決戦と勝利！ 『習近平：中国の統治』第 3 巻の 5 番目のトピックを学習します
今年は、貧困との決戦とあらゆる面で小康社会の構築における決定的な勝利の最終年である。 『習近平：中国の統治』第3巻の第5回のテーマは「決戦と決定的勝利」。小康社会を全面的に構築する上での決定的な勝利にとって、貧困緩和の大きな意義を明確に指摘している。我が国の貧困緩和闘争の主な方法と主な成果を包括的に説明し、貧困緩和の偉大な実践で蓄積された貴重な経験を体系的にまとめています。
このトピックには、習近平総書記による合計 4 つの重要な著作がまとめられています:
「小康社会の全方位的構築の決定的勝利に向けて諸課題を総合的に完遂」（2017年10月25日）
「人類の反貧困の歴史に新たな章を刻む」（2018年2月12日）
「貧困との総合的な闘い」（2018年2月12日）
「『2つの不安と3つの保証』の未解決問題の解決に努めます」（2019年4月16日）
第1条「小康社会の全面的構築に決定的な勝利をもたらす諸課題の総合的完遂」
この重要な記事は、第19期中国共産党中央委員会第一総会での習近平総書記の演説の一部である。
総書記は、小康社会のあらゆる面での決定的な勝利に向けた諸課題の包括的な完了について、中国共産党第19回党大会は、小康社会をあらゆる面で予定通り構築するというわが党の決意をさらに明確にしたと指摘した。書記長はこれを何度も強調し、小康社会を全方位的に構築することが国民に対する我々の厳粛な約束であり、実現されなければならず、完全に実現されなければならないと指摘した。
この重要な記事の中で、書記長は決戦の決定段階における任務について深く分析した。
時間的に考えると、3年以上というのは決して長い時間ではありません。あっという間に過ぎてしまいます。時間は迫っており、時間は誰も待ってくれません。
要件の観点から言えば、国民に認められ、歴史の試練に耐えうる小康社会を総合的に構築するためには、水分を含まない強固な社会でなければなりません。
課題という観点から見ると、要点の絞り込み、足りない部分の補い、強化と弱みの強化など、まだまだ課題は多い。特に、重大なリスクの予防と解決、貧困緩和の目標、公害の予防と抑制のための戦いに断固として戦わなければなりません。
並外れたものを成し遂げるには、並外れた精神と行動が必要です。決定的な勝利は突撃、総動員だ。書記長のリクエスト:
すべての党同志は、中国共産党第19回党大会の経済建設、政治建設、文化建設、社会建設、生態文明建設などの取り決めに従い、諸課題を総合的に完遂し、予定通り小康社会を確実に建設し、これに基づいて勢いを生かし、社会主義現代国家の総合建設の新たな歩みを始めなければならない。
2017年10月25日、中国共産党第19期中央委員会第1回総会が北京の人民大会堂で開催された。習近平総書記が会議を主宰し、重要な演説を行った。新華社通信記者劉維冰/写真
パート 2: 「人類の反貧困の歴史に新たな章を書く」
この重要な記事は、目標を絞った貧困緩和に関するシンポジウムでの習近平総書記の演説の一部である。演説の時点で我が国が貧困緩和において決定的な進歩を遂げたことについて深く論じています。中国共産党第18回党大会以来の貧困緩和における偉大な成果を4つの側面から総括し、貧困緩和で蓄積された貴重な経験を6つの側面から総括する。
まず第一に、進歩と成果の観点から見ると、貧困との闘いの激しさ、規模、影響は前例のないものです。決定的な進歩が見られ、貧しい地域と貧しい人々の生産と生活条件は大幅に改善され、人類の反貧困の歴史に新たな章が刻まれました。
まず、中国の貧困削減の歴史の中で最高の結果を生み出しました。
2 つ目は、貧困地域の開発加速を促進することです。
3 つ目は、社会全体の貧困緩和に向けた強力な相乗効果を構築することです。
第四は、中国の特色ある貧困緩和のための制度制度を確立することである。
2020年4月21日、中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏は、茶園の貧困緩和状況を視察するため、陝西省安康市平里県老仙鎮を訪れた。 （写真提供：Yan Yan） 同じフレーム内の「5級書記」の写真が画面に溢れた。写真の中の習近平総書記は笑顔で、作業中の茶農家に向かって歩いている。彼の隣には陝西省党委員会書記、安康市党委員会書記、平里県党委員会書記、江家平村党書記がいる。
第二に、経験から、主なポイントは次のとおりです。
基本：党の指導力を堅持し、組織的保証を強化する。私たちは、全体の状況を監督し、すべての政党を調整する上で、あらゆるレベルの党委員会の役割を十分に発揮することを主張し、貧困緩和のための指揮官責任制度を実施することを主張しなければならない。省、市、郡、村の５つのレベルの書記は協力して、貧困緩和のための強力な政治的保証を提供する。
要約：貧困緩和の効果を高めるための正確な戦略を堅持する - 私たちは正確な貧困緩和と貧困緩和を堅持し、正確な支援対象、正確なプロジェクト手配、正確な資金使用、正確な世帯対策、正確な村への人材（第一書記）派遣、正確な貧困緩和結果の「6つの精度」を遵守し、誰を支援するか、誰を支援するか、どのように支援するか、そしてどのように撤退するかの問題を解決しなければなりません。
保証：投資の増加と財政支援の強化を堅持する - 私たちは、政府投資の主要かつ主導的役割を十分に発揮し、貧困緩和への財政資金の投資を増加させ、貧困地域の開発支援における資本市場の役割を最大限に発揮し、貧困緩和に参加する広範な社会資金を誘致し、貧困緩和基金への複数のチャネルと多様な投資を形成することを主張しなければならない。
相乗効果：社会動員を堅持し、すべての当事者の力を結集する。政府と社会の両方の役割を十分に発揮することを主張し、特別貧困緩和、産業貧困緩和、社会的貧困緩和が相互に補完し合う包括的な貧困緩和パターンを構築し、すべての当事者の熱意を結集し、市場と社会が努力を調整するよう導き、社会全体が貧困緩和に広範に参加するパターンを形成しなければならない。
要点：厳格な要件を遵守し、勤勉を推進する――我々は貧困緩和事業の全過程とあらゆるつながりを通じて、包括的かつ厳格な党統治の要件を遵守し、定期的な査察と検査と最も厳格な評価と評価を実施して、貧困緩和プロセスが確実であり、貧困緩和の結果が本物であることを保証し、貧困緩和の有効性が実践と歴史の試練に耐えられるようにしなければならない。
基礎：人民を主体とし、内発的動機を刺激する－人民に依存することを主張し、貧しい人々の熱意、自発性、創造性を最大限に動員し、貧困緩和、意志力、知的支援の組み合わせを堅持し、外部援助と貧困集団に正しく対処しなければならない 私たちは、自立を通じて貧困を脱却し、豊かになるという貧しい人々の意識を養い、貧しい人々の生産、労働、ビジネスのスキルを育成し、貧しい人々が自らの能力を活用できるように組織し、指導し、支援する必要がある貧困をなくして金持ちになるために勤勉に働き、人々の内発的動機を利用して貧困との闘いを支援する。
これらの「6 つの持続」は、貧困を撲滅するために「何を」、「何を」、「どのように」といった主要な理論的かつ実践的な質問に深く答えます。これらは習近平総書記の貧困緩和に関する重要な説明の重要な部分である。これらは習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の重要な部分であり、貧困との正確な闘いに勝利するための基本的基盤である。
中華民族の伝統的な祭りである春節の機会に、習近平総書記は視察と調査のため四川省を訪れ、幹部や各民族の人々を訪問し、全国の各民族の人々に最高の新年の祝福を捧げた。それは2018年2月11日の朝のことだった。習近平総書記は涼山イ族自治州昭覚県三河郷三河村の貧困世帯、季好業秋さんの自宅を訪問した。新華社通信記者ジュー・ペン/写真
第3部「貧困との総合的闘い」
この重要な記事は、目標を絞った貧困緩和との戦いに関するシンポジウムでの習近平総書記の演説の一部でもある。中国共産党第19回党大会によってなされた全体的な取り決めを出発点として、書記長は今後3年間の貧困緩和のための8つの重要な作業点を明らかにした。
組織のリーダーシップの強化に関しては、「あらゆるレベルの党および政府の幹部、特にトップリーダーは政治的責任と責任を強化し、高い歴史的使命感を持って個人的に行動しなければならない」ことが強調されている。
目標基準の遵守に関しては、「貧困緩和基準は貧しい人々の『2つの心配と3つの保証』を安定的に達成することであり、貧困地域の基礎的公共サービスの主要指標は全国平均レベルに近い」と強調されている。
システムとメカニズムの強化に関しては、「中央政府が調整し、省が全体的な責任を負い、市と郡が実施するという管理システムを導入する必要がある」ことが強調されています。
精度をしっかりと把握するという点では、「ファイルとカードの設定の改善を継続する必要がある」、「精度の高い政策の実施をさらに推進する必要がある」ことが強調されています。
資金管理の改善に関しては、「明るく誠実に貧困緩和を達成する」ことと「使用の効率と有効性を改善する」ことが強調されています。
働き方構築の強化では「問題志向の堅持」と「長期的な仕組みの確立」を重視している。
幹部向けのローテーション訓練の組織化に関しては、「あらゆるレベルの貧困緩和幹部の学習と訓練に焦点を当てる」ことが強調されている。
内発的動機の刺激に重点を置くという点で、「貧困緩和と願望や知性の支援との組み合わせの強化」と「支援方法の改善」を強調している。
中国共産党第19回党大会以来の実践は、これらの「8つの要件」の履行が、現在と長期の両方を考慮した「決定的な政策」であることを証明している。貧困緩和という目標を予定どおり達成するには、時間は誰を待たず、課題は誰を待つこともありません。私たちは習近平総書記の重要な指示と要求をより断固として実行し、最終的な勝利を確実にするためにさらに努力しなければなりません。
上記 2 つの重要な記事を含むスピーチの全文は、2020 年の『求志』第 9 号に掲載されました。クリックして読む:「目標を絞った貧困緩和との戦いに関するシンポジウムでのスピーチ」
2017年6月21日から23日まで、習近平総書記は山西省を視察した。 6月21日午後、習近平は忻州市科蘭県趙家和村の特に貧しい家庭である王三怒一家を訪問した。新華社通信記者パン・シンレイ/写真
第4章「『2つの不安と3つの保証』の未解決問題の解決に努める」
重慶七月山は山々と緑豊かな山々に囲まれています。山々の中に美しい村、石竹土家自治県華西村がはめ込まれています。
2019年4月15日、習近平総書記は早朝に北京を出発した。彼は貧困緩和の進捗状況を理解し、「2つの心配がなく、3つの保証」が本当に実行されているかどうかを理解するために、飛行機に乗り、電車に乗り換え、車に乗り換え、何千もの山と川を越えてここに到着しました。
華西村の新たな姿に総書記は非常に満足し、「このような村を見て自信がついた」と語った。習近平総書記は16日、「2つの心配と3つの保証」の懸案解決に関するシンポジウムを主宰した。
この重要な記事は、このシンポジウムでの講演の一部です。書記長は、「2つの心配がなく、3つの保証」の未解決の問題と解決策を徹底的に説明し、貧困との闘いが計画通りに包括的に勝利することを保証するための科学的指導を提供した。
当時の状況から見て、我が国の「二心配三保障」の未解決の問題は何だったのでしょうか？習近平総書記は「全体として『2つの保証』は基本的に解決されたが、『3つの保証』には依然として多くの脆弱な部分がある」と明確に指摘した。私たちは、一部の貧しい人々が依然として義務教育、基本的な医療、住宅の安全、飲料水の安全などにおいていくつかの困難や問題に直面していることを冷静に認識しなければなりません。
これらの未解決の問題と弱点を解決するにはどうすればよいでしょうか?習近平総書記は、すべての地域と部門がこれを重視し、考え方を統一し、しっかりと実行しなければならないと強調した。党の指導力を強化し、「中央の調整、地方の責任、市と郡の実施」という制度的メカニズムを堅持する。国務院の貧困緩和開発指導グループ、関係部門、省、自治区、市、草の根の市・県はそれぞれの責務を果たし、問題解決に向けて協力しなければならない。 「2つの心配がなく、3つの保証」の問題の本質を見つけ出し、村ごと、世帯ごとにタイムテーブルとロードマップを明確にし、漏洩をチェックして不足を補い、貧困緩和の質を確保する。現在の貧困緩和基準を遵守し、引き上げも引き下げもしない。明らかに基準を超えている場合は、現実的に修正する必要があります。同時に、「焼け石に水」を防ぐために、政策の継続性と安定性を維持する必要があります。
飲料水の安全性の「3つの保証」と基準とは何ですか？この点に関して、習近平総書記は何度も明確な定義を行っており、私たちはそれを正確に理解し、把握する必要があります。
義務教育の実現は、主に貧しい家庭の子供たちが9年間の義務教育を受け、学校にアクセスし、学校に通う経済的余裕を確保するために保証される。
基本的な医療の実現は主に、貧困層の基本的な医療ニーズを確保し、貧困層が一般的および慢性疾患の診断と治療をタイムリーに受けられるようにし、重篤な疾患に対して基本的な生活水準を保証することを目的としています。
住宅の安全と安心を実現するための主な目的は、貧困層の住宅の安全を確保し、危険な住宅への居住を避けることです。
貧困層の飲料水の安全性を確保するためには、主に貧困層に安全な飲料水を確保し、その飲料水の安全性が地方農村部の飲料水安全性評価基準を満たしていることを確保することが重要である。
もちろん、各地の具体的な条件は大きく異なります。現実を踏まえて把握し、画一的な判断や現実と乖離した約束をせず、できる範囲で最善を尽くす必要があります。
この重要な講演の全文は、2019年『求志』第16号に掲載されました。クリックして読む：「「2つの心配がなく、3つの保証」の未解決問題を解決するためのシンポジウムでの講演」
2019年4月15日午後、習近平総書記は石竹土家族自治県中義郷華西村の貧しい家庭、譚登州さんとその家族を訪問した。新華社記者劉斌/写真
2020年に、我が国の現在の基準のもとで、地方の貧困層は貧困から脱却し、すべての貧困郡が解消され、地域全体の貧困は解決されるでしょう。これは、小康社会を総合的に構築するための基本的な課題です。それは習近平総書記の頭の中の最優先事項だ。
2015年に延安と貴陽、2016年に銀川、2017年に太原、2018年に成都、2019年に重慶、2020年に北京、貧困との戦いの重要な瞬間ごとに、習近平総書記は7つの省間シンポジウムを主宰し、重要な演説を行い、戦略的手配を行い、私の政策を指導した。決定的な進歩と歴史的成果を継続的に達成するための国の貧困緩和活動。
『習近平：中国の統治』第3巻の第5主題を深く研究し、「あらゆる面で小康社会の構築における決定的な勝利と貧困との決戦」に関する習近平総書記の重要な説明をさらに理解することは、我々が貧困との闘いに断固的かつ包括的に勝利し、「2つの100年目標」と中華民族の偉大な復興という中国の夢を予定通り実現する上で理論的かつ実践的に非常に重要である。
「我々が予定通り貧困との闘いに勝利すれば、中華民族に何千年も存在してきた絶対的貧困問題は我々の世代の手で歴史的に解決されることになる。これは我々の人生の大きな祝福だ。中華民族と中華民族にとってこの重要な任務を完遂するために力を合わせようではないか。これは全人類にとって大きな意義のある大義である。全党と各民族人民が団結して粘り強く努力する限り、貧困との闘いは必ず勝利するだろう。」 党中央の強力な指導のもと、貧困との闘いは勝利するだろう。習近平同志を中心とする委員会により、中国人民は人類史上最も壮大な反貧困叙事詩を必ず書くことができるだろう。
