陝西日報: 迅速な緊急対応と幅広い救助分野—西安市が72の自治体緊急救助チームを指名

西安航空（秦漢総合航空）の緊急救助チームがロープ降下救助訓練を実施（資料写真）

洪水が発生すると、人々を救助し、移住させます。誰かが山に閉じ込められたとき、彼らは捜索と救助のために山に駆け上がります。道路が陥没すると、彼らは慌てて対処します。危機の際には、緊急救助チームは常に最前線に立ち、昼夜を問わず戦います。

2月6日、記者らは西安市非常事態管理局から次のことを知った。西安市は過去2年間で、「あらゆる災害、重大な緊急事態」のニーズに対応するため、72の自治体緊急救助チームからなる2つのグループを任命した。 5,400 人を超えるチームメンバーが市内のさまざまな緊急救助活動にボランティアとして参加しており、市の輝かしい名刺となっています。

航空救助のための「命綱」の設置

西安航空（秦漢総合航空）の緊急救助チームが第一陣に選ばれた。主に航空緊急救助の調整と支援を担当します。また、森林火災の予防と消火、洪水防止パトロールと早期警戒、上空からの捜索救助支援など、多くの緊急救助任務でも重要な役割を果たしています。

2021年8月19日、蘭田県で突然の大雨が降りました。蘭田県の白源鎮、九家坊鎮、蘭橋鎮、普花鎮の一部の家屋や道路が流された。

「蘭田は災害に見舞われました。私たちはいつでも備えて待機しなければなりません。」その災害は救助隊の隊員たちの心に大きな影響を与えた。救助資機材の確認や救助用品の準備など、積極的にさまざまな準備をしていました。

8月20日早朝、統一された取り決めに従い、救助チームは深刻な被害を受けた九家坊市に2機のヘリコプターを派遣した。午後8時ごろ、ヘリコプターは九家坊鎮の学校の校庭に着陸した。遊び場は一時的な着陸地点になりました。

「一部の村では交通機関、電気、通信が遮断され、外界と連絡が取れなくなっています。地上職員も連絡が取れません。これらの村の被害状況を把握することが急務です。」任務を受けた救助チームは直ちにヘリコプターを手配し、九家坊鎮の行方不明の村々へ飛行し、災害状況を調査した。

大雨の後、山は雲と霧に覆われました。救助チームは天候や複雑な地形などの悪影響を乗り越え、10人の救助隊員と4台の衛星電話を行方不明の4つの村に届けることに成功し、緊急災害対策本部に直接の災害情報を提供した。

人々の基本的な生活を確保するために、救助チームはインスタントラーメン、ミネラルウォーター、医薬品、その他の救援物資を被災した村に空輸しました。チームメンバーの鄭延峰さんは「ヘリコプターから余分な座席を外し、できるだけ多くの物資を積み込み、村に到着後空から配達を行った。地上では村人たちが私たちに手を振り続けた。」

その後、地上職員の到着と空と地上の協力により、救助チームは多くの負傷者や閉じ込められた人々を救出し、これらの人々を学校の校庭に待機していた120台の救急車に安全に送りました。

この救出中、救助チームは合計32時間58分間の災害救援飛行を実施し、81回の出撃を行い、被災者のために空に「命綱」を設置した。

近年、救助隊は行方不明者の捜索や救助などの重要な任務にも参加している。 2022年末の時点で、60件以上の総合的な救助訓練に参加している。

全力で街を守りましょう

昨年7月4日から5日にかけて西安で大雨が降った際、高嶺区の陸源大道と上林二路の交差点の北東角にある道路の一部が崩壊した。危険を知った西安都市投資グループ市道路橋都市緊急救助チームは14人の隊員を現場に派遣した。

「当時、舗装は約40平方メートルの面積で崩壊しました。また、路面から約13センチメートル下で、崩壊の隣の約30平方メートルの範囲を覆う舗装沈下がありました。崩壊の原因が不明であること、複雑な地下構造、交差するパイプラインのため、二次崩壊を避けるために、2つの救助計画を策定し、応急修理を同時に実施しました。」救助チームのメンバー、チャン・ハンさんは語った。

緊急救助とは時間を確保することを意味します。原因究明、分析、実証、計画決定から、損傷した舗装の掘削、埋め戻し、掘削、補強グラウト注入まで、救助隊は24時間休みなく活動し、道路は平滑な状態に回復した。

交通救助だけでなく、安全上の事故や洪水や建物の倒壊などの自然災害が発生したときも、張航と彼のチームメイトは常に救助活動に参加します。彼らは国民の安全な生活を守るための命令として危険を利用します。

西安都市投資グループ市道路橋都市緊急救助チームの第 2 陣が指名され、メンバーは合計 500 名を超えました。 「命名後、救助隊は当初の装備を更新、廃止しました。実際のニーズに応じて、大型発電車両などの新しい緊急救助装備を購入しました。同時に、日々の訓練を強化し、実践能力の向上に重点を置きました。」ルー・フェン大尉は、「危険な場合に迅速に現場に到着できるよう、救助チームは西安の東郊外、西郊外、南郊外、北郊外、都市部、八橋地区に6チームを配置している。」

1月21日の夕方、チームリーダーの呉江氏が大晦日を過ごした西安市臨潼区の曙光緊急救助チームのチーム事務所にはまだ明かりがついていた。

「西安非常管理局は、春節期間中は当直するよう求めています。私たちは、担当者 3 名が交代で当直し、チームメンバー 15 名が当直するよう手配しました。同時に、発電機、ドローン、動力突撃艇、その他の機器のメンテナンスも行います。危険が発生した場合は、24 時間出動できます。」呉江氏は記者団に語った。

近年、西安市臨潼区の曙光緊急救助チームは、自然災害や都市部の緊急事態などにおける専門的な救助に尽力してきました。呉江氏は、「この名前を受け取ってから、私たちは緊急管理部門から一律に派遣されるようになり、管理はより正式なものになり、政府の緊急救助システムの重要な支援部隊となった。」

救助能力を向上させるために強力なチームを編成

緊急救助チームの命名は、西安にとって緊急救助チームの体制を強化するための重要なステップです。

「制度改革後は、健全かつ完全な緊急救助隊体制の確立が急務である。そのため、これらの緊急救助隊を命名し、統一的な指揮・出動を行い、安全事故や自然災害が発生した場合には迅速に対応する。」西安非常事態管理局救助調整計画管理局長のLiu Dengyun氏は述べた。

西安市緊急救助チームの構成部隊には、企業、市の関連部門、県（地区、開発区）に分布する社会救助部隊が含まれると理解されている。救助指示は、特殊機器、危険化学物質、車両道路、停電、山岳地帯の水域、洪水防止と排水、森林消火、医療支援、通信支援などの主要分野をカバーします。

これらの救助部隊を実際に活動させるにはどうすればよいでしょうか?西安市は教育管理の強化に多大な努力を払ってきた。

効率を向上させるために、西安緊急管理局は即時通信手段を使用し、すべての緊急救助チームのリーダーを「7×24時間」の通信管理に参加させ、緊急指令をできるだけ早く受信できるようにしています。一方、市の緊急指令センタープラットフォームの構築と併せて、緊急救助チームの情報が中央プラットフォームのデータベースに入力され、指令と出動のための「ワンクリック通信」が実現されます。同時に、緊急救助隊を所在地地域や救助業務に応じて分類し、人員の効率的かつ迅速な動員を図るため「救助隊配備・管理マップ」を策定した。

「これらのチームの総合的な能力を向上させるために、私たちはさまざまな訓練や訓練を実施し、緊急救助へのチームの参加を年末評価の重要な部分として捉え、チームが真の役割を果たし、成長することを奨励するために毎年適切な補助金を提供しています。」劉登雲氏は語った。